日前召開的中央經(jīng)濟工作會議以“八個堅持”部署明年經(jīng)濟工作重點任務。“八個堅持”突出短期經(jīng)濟工作與中長期高質(zhì)量發(fā)展目標相結(jié)合，為“十五五”開局之年指明方向，確保中國經(jīng)濟在“穩(wěn)中求進、提質(zhì)增效”軌道上行穩(wěn)致遠。

　　增強韌性活力。做好明年經(jīng)濟工作，保持現(xiàn)有的發(fā)展勢頭，推動中國經(jīng)濟穩(wěn)中有進，當務之急是要增強發(fā)展的韌性活力。既要堅持內(nèi)需主導，也要堅持改革攻堅，持續(xù)激發(fā)各方面的動力活力。在內(nèi)需發(fā)展上，要深入實施提振消費專項行動，要擴大優(yōu)質(zhì)商品和服務供給，要優(yōu)化“兩新”政策，推動投資止跌回穩(wěn)，挖掘發(fā)展?jié)摿ぐl(fā)內(nèi)需活水。在深化改革上，要深化國企與民營經(jīng)濟改革，要激發(fā)平臺企業(yè)和平臺內(nèi)經(jīng)營者、勞動者的積極性與創(chuàng)造性，要拓展要素市場化改革試點，健全地方稅體系，持續(xù)深化資本市場投融資綜合改革。各地各部門要結(jié)合自身實際，主動擔當作為，既要貫徹落實國家層面的政策舉措，也要做到因地制宜，拿出更多配套政策，尤其是要持續(xù)深化改革，增強經(jīng)濟發(fā)展的韌性活力。

　　注重理念引領。做好明年經(jīng)濟工作，要堅定不移貫徹新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展。在創(chuàng)新發(fā)展上，建設國際科技創(chuàng)新中心，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，實施新一輪重點產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動，創(chuàng)新科技金融服務。在協(xié)調(diào)發(fā)展上，統(tǒng)籌推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設和鄉(xiāng)村全面振興，守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線。在綠色發(fā)展上，深入推進重點行業(yè)節(jié)能降碳改造，加快新型能源體系建設，實施固體廢物綜合治理行動，扎實推進“三北”工程攻堅戰(zhàn)。在開放發(fā)展上，穩(wěn)步推進制度型開放，推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，推動商簽更多區(qū)域和雙邊貿(mào)易投資協(xié)定。在共享發(fā)展上，實施穩(wěn)崗擴容提質(zhì)行動，推進教育資源布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化藥品集中采購，實施康復護理擴容提升工程，努力穩(wěn)定新出生人口規(guī)模。在“八個堅持”中，新發(fā)展理念貫穿其中，為“十五五”開局起步指明了方向。

　　守牢發(fā)展底線。做好明年經(jīng)濟工作，要堅持守牢底線，積極穩(wěn)妥化解重點領域風險。越是在發(fā)展的關鍵時刻，越是要前瞻分析預判各種風險挑戰(zhàn)，越是要樹立底線思維，把可能遇到的問題考慮得更周全一些，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，拿出務實舉措，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供堅實保障。從房地產(chǎn)市場，到地方債務，要持續(xù)用力，做到風險可控。要著力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場，因城施策控增量、去庫存、優(yōu)供給，鼓勵收購存量商品房重點用于保障性住房等。要深化住房公積金制度改革，有序推動“好房子”建設。要加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。要積極有序化解地方政府債務風險，要優(yōu)化債務重組和置換辦法，多措并舉化解地方政府融資平臺經(jīng)營性債務風險。各地各部門要自查自糾，對可能存在的重點風險進行梳理排查，做到未雨綢繆，才能真正守住守牢底線，促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。（蒲都文）