黑龍江省齊齊哈爾市紀委監(jiān)委緊盯開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)政策落實、資金使用等關鍵環(huán)節(jié)強化政治監(jiān)督，護航開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。圖為該市富拉爾基區(qū)紀檢監(jiān)察干部在富拉爾基經(jīng)濟開發(fā)區(qū)走訪了解產(chǎn)業(yè)鏈升級項目有關情況。崔明太 攝

　　政治監(jiān)督是督促全黨堅持黨中央集中統(tǒng)一領導的有力措施，必須做到黨中央重大決策部署到哪里，政治監(jiān)督就跟進到哪里。黑龍江省齊齊哈爾市紀委監(jiān)委準確把握政治監(jiān)督在強國建設、民族復興中的定位和作用，始終把踐行“兩個維護”作為根本遵循，自覺融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局，以系統(tǒng)思維謀篇布局，以創(chuàng)新舉措破解難題，以嚴實作風狠抓落實，推動政治監(jiān)督向?qū)嵃l(fā)力、向深拓展，在護航黨中央決策部署落地見效中彰顯監(jiān)督實效。

　　構建工作推進體系，凝聚協(xié)同監(jiān)督合力

　　建立“一要點兩分工”工作機制，制發(fā)2025年度政治監(jiān)督工作要點、貫徹落實紀檢監(jiān)察機關開展政治監(jiān)督工作辦法責任分工清單和貫徹落實省紀委監(jiān)委關于統(tǒng)籌推進監(jiān)督工作的意見分工安排，通過責任分解、資源整合，打破部門壁壘、健全協(xié)同機制，破解監(jiān)督力量分散、責任懸空不落地等問題，構建覆蓋全面、運轉高效的工作推進體系。

　　精準錨定監(jiān)督方向。堅持把黨中央重大決策部署和習近平總書記重要指示批示精神落實情況作為政治監(jiān)督的重中之重，緊密結合黑龍江“維護國家糧食安全、生態(tài)安全、能源安全”等重大使命任務，圍繞齊齊哈爾市“構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、推進鄉(xiāng)村全面振興、優(yōu)化營商環(huán)境”等經(jīng)濟社會發(fā)展重點工作，制定年度政治監(jiān)督工作要點，確定22項監(jiān)督重點及4項保障機制，明確“監(jiān)督什么”的主要內(nèi)容、規(guī)范“怎么監(jiān)督”的具體路徑、厘清“誰來監(jiān)督”的責任主體，有效提升監(jiān)督精準度和有效性。如，針對糧食安全，將耕地保護、糧食購銷、高標準農(nóng)田建設等納入重點監(jiān)督清單；針對生態(tài)安全，聚焦“三北”工程建設、林草資源保護、環(huán)保督察整改等關鍵任務持續(xù)發(fā)力，確保監(jiān)督始終與黨中央要求同頻共振、與地方發(fā)展同向而行。

　　細化責任擰緊鏈條。認真學習貫徹紀檢監(jiān)察機關開展政治監(jiān)督工作辦法，制發(fā)齊齊哈爾市紀委監(jiān)委貫徹落實工作辦法責任分工清單，將政治監(jiān)督的任務分解細化為30項具體工作措施，逐一明確責任領導、責任部門和完成時限，構建起“書記抓總、分管領導牽頭、部門具體落實、上下聯(lián)動推進”的責任鏈條。建立責任落實跟蹤問效機制，通過定期調(diào)度、專題督查、分析研判等方式，對監(jiān)督任務完成情況進行動態(tài)跟蹤，對進展緩慢的及時提醒，對敷衍塞責的嚴肅追責問責，督促各責任主體履職盡責。

　　整合監(jiān)督資源力量。紀檢監(jiān)察機關做實做細政治監(jiān)督，需要內(nèi)外協(xié)同、上下聯(lián)動，凝聚各方力量形成監(jiān)督合力。市紀委監(jiān)委制發(fā)貫徹落實省紀委監(jiān)委關于統(tǒng)籌推進監(jiān)督工作的意見分工安排，推動政治監(jiān)督貫穿紀檢監(jiān)察工作全過程、各環(huán)節(jié)，建立“信息共享、線索互移、成果共用”聯(lián)動機制。在內(nèi)部協(xié)同方面，黨風政風監(jiān)督室定期匯總各監(jiān)督檢查室、派駐（出）機構政治監(jiān)督情況，形成綜合分析報告，為統(tǒng)籌推進系統(tǒng)整治提供依據(jù)。在外部協(xié)作方面，主動加強與人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督、群眾監(jiān)督等的協(xié)作配合，建立健全信息通報、線索移送、聯(lián)合檢查、成果共享等工作機制。

　　健全臺賬管理機制，確保監(jiān)督有的放矢

　　堅持問題導向、目標導向、結果導向相統(tǒng)一，深化運用臺賬管理工作機制，建立動態(tài)監(jiān)督臺賬，通過“更新—跟蹤—反饋—銷號”的閉環(huán)管理，確保政治監(jiān)督有的放矢、推進有序。

　　圍繞重大決策部署落實，建立“重點任務類”監(jiān)督臺賬。建立年度政治監(jiān)督工作子臺賬，堅持“任務清單化、清單項目化、項目責任化”，分級分類列明23類73項監(jiān)督重點，涵蓋全面加強黨的領導、糧食安全、生態(tài)安全、保障和改善民生等重點領域。每一項監(jiān)督重點都明確監(jiān)督事項、責任主體、推進措施、完成時限和監(jiān)督方式，形成“一事項一決策、一責任一追究”的監(jiān)督體系。如，在全面加強黨的領導和黨的建設領域，細化“落實全面從嚴治黨政治責任、加強紀律建設、樹立和踐行正確政績觀”等子項指標。為確保臺賬的針對性和可操作性，組織專人深入相關部門開展調(diào)研，全面掌握各項任務的推進情況、存在的難點堵點，及時調(diào)整優(yōu)化監(jiān)督重點和方式方法。

　　緊盯改革舉措推進，建立“改革落實類”監(jiān)督臺賬。主動對照黨的二十屆三中全會對進一步全面深化改革作出的戰(zhàn)略部署，緊盯市委14個方面332項重要改革舉措制定監(jiān)督臺賬。臺賬系統(tǒng)梳理各項改革任務的內(nèi)容要求、時間節(jié)點、預期目標和責任主體，逐條逐項明確監(jiān)督重點、監(jiān)督部門和監(jiān)督方式，構建起權責清晰、全程可控的監(jiān)督責任體系。推行“事前介入摸底、事中清單推進、事后跟蹤問效”的閉環(huán)監(jiān)督模式。堅持事前深入調(diào)研，與責任單位共同分析改革任務推進的難點堵點；事中對照臺賬清單，動態(tài)跟蹤改革進展；事后組織開展成效評估，對改革任務完成情況進行全面檢查，對改革成效不明顯、群眾不滿意的，督促責任單位限期整改。通過全流程監(jiān)督，督促責任單位攻堅克難，堅定不移保障改革舉措高效落地、取得實效。

　　強化臺賬動態(tài)管理，確保監(jiān)督精準高效。建立臺賬定期更新機制，每季度對臺賬內(nèi)容進行梳理調(diào)整，將黨中央新部署新要求，省委、市委工作新安排以及監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的新問題納入臺賬，確保監(jiān)督重點始終緊跟形勢任務變化。健全跟蹤督辦機制，每月對臺賬落實情況進行調(diào)度，對進展緩慢的事項及時向責任單位提示提醒，督促及時整改。對整改不到位、虛假整改的，嚴肅追責問責，確保問題整改不走過場、取得實效。

　　創(chuàng)新機制形成閉環(huán)，推動實現(xiàn)長治長效

　　聚焦群眾關切、政策落地堵點等具體問題，探索推行“小切口”監(jiān)督工作模式，讓政治監(jiān)督更加具體務實，實現(xiàn)“監(jiān)督一個點、規(guī)范一個面”的良好效果。

　　精準篩選重點事項。堅持問題導向和需求導向，圍繞群眾急難愁盼問題、政策落實中的突出堵點、權力運行中的廉政風險點，經(jīng)過多輪篩選、集體研判，精心確定耕地保護、環(huán)保督察反饋（移交）問題整改、農(nóng)村飲水維護養(yǎng)護工程等“小切口”重點監(jiān)督事項，既緊扣黨中央重大決策部署，又貼近群眾生產(chǎn)生活，具有較強針對性和代表性。如，圍繞農(nóng)村飲水工程重建輕管、供水不持續(xù)不穩(wěn)定、水費管理不規(guī)范等突出問題，深入開展監(jiān)督檢查和整改整治，推動職能部門常態(tài)化開展排查整改與維修養(yǎng)護，同步推進制度建設，筑牢農(nóng)村飲水安全防線。

　　創(chuàng)新工作方式方法。針對確定的“小切口”事項特點，量身定制監(jiān)督方案，堅持“定標準、查實情、促整改”工作思路，綜合運用多種監(jiān)督方式，確保監(jiān)督直抵要害。在定標準方面，圍繞“小切口”事項制定具體的監(jiān)督標準和評價體系，明確監(jiān)督的重點環(huán)節(jié)、關鍵指標和合格要求，使監(jiān)督有章可循、有規(guī)可依；在查實情方面，采取實地核查、數(shù)據(jù)比對、座談訪談、查閱資料等方式，深入一線了解真實情況；在促整改方面，對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題，建立問題清單、責任清單、整改清單，督促責任單位限期整改。對普遍性、傾向性問題，深入分析根源，提出針對性的整改建議，推動問題從根本上解決。

　　建立監(jiān)督案例庫。探索建立“小切口”事項監(jiān)督案例庫，定期梳理圍繞“小切口”事項開展政治監(jiān)督的典型事例，重點從工作背景、主要做法、經(jīng)驗啟示等方面總結方法路徑，為各級監(jiān)督主體開展“小切口”事項監(jiān)督提供參考借鑒。注重從案例中提煉共性方法，歸納可復制、可推廣的監(jiān)督經(jīng)驗，形成“發(fā)現(xiàn)問題—整改落實—總結提升—推廣應用”的工作閉環(huán)，以點帶面提升政治監(jiān)督整體質(zhì)效。（作者 黑龍江省齊齊哈爾市紀委監(jiān)委）