原標(biāo)題:“解剖麻雀”找問題 “對癥下藥”促規(guī)范
張掖市以高質(zhì)量案件評查為抓手促進執(zhí)法司法公正
本報訊(新甘肅·甘肅法治報通訊員 邢曉雨)為有效提升執(zhí)法司法規(guī)范化水平,今年以來,張掖市委政法委以案件評查為抓手,聚焦執(zhí)法監(jiān)督職能,緊盯執(zhí)法司法關(guān)鍵環(huán)節(jié)與突出問題,組建評查專班,采取直插基層、全域覆蓋的方式,深入六縣區(qū)開展案件質(zhì)量評查工作,通過“把脈問診”案件質(zhì)量,“解剖麻雀”發(fā)現(xiàn)問題,“對癥下藥”促進規(guī)范,著力破解執(zhí)法司法突出問題,筑牢維護公平正義的堅實防線。
組建專業(yè)評查團隊
為從根本上提升執(zhí)法司法監(jiān)督的精準(zhǔn)性與權(quán)威性,張掖市委政法委從法律咨詢專家?guī)熘芯珳?zhǔn)抽調(diào)全市審判、檢察、偵查、社區(qū)矯正及律師行業(yè)中政治素質(zhì)過硬、辦案經(jīng)驗豐富、專業(yè)能力突出的業(yè)務(wù)專家與骨干,組建了一個覆蓋案件全流程、匯聚多方視角的“復(fù)合型”評查團隊,為開展評查工作奠定堅實的組織基礎(chǔ)與專業(yè)保障。在此基礎(chǔ)上,通過隨機抽選評查人員、隨機抽取案件,開展小組討論的模式,細(xì)化評查程序、范圍及可量化標(biāo)準(zhǔn),從源頭杜絕“熟人評查”“人情干擾”,確保每一份評查結(jié)論都經(jīng)得起檢驗。
構(gòu)建全覆蓋評查體系
聚焦群眾反映強烈、反復(fù)申訴、社會關(guān)注度高的案件,張掖市精準(zhǔn)鎖定監(jiān)督“靶心”,避免評查“粗放式覆蓋”。評查組圍繞案件事實認(rèn)定、證據(jù)采信、法律適用、程序規(guī)范、文書質(zhì)量、案件辦理效果等關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取“查閱卷宗+現(xiàn)場問詢+交叉互評+小組評議”的方式開展評查。同時,評查組還注重評查結(jié)果運用,對發(fā)現(xiàn)的瑕疵案件、不合格案件,啟動倒查機制,追溯問題根源、依法糾錯補正;對“類案不同判”“文書表述不規(guī)范”等共性問題,及時總結(jié)研判,推動“整改一個問題、規(guī)范一類行為”。
促進監(jiān)督指導(dǎo)融合
評查組直接走進各縣區(qū)辦案單位開展實地評查,不僅增強了評查工作的實地感與穿透力,更搭建了一個與基層辦案人員面對面交流、點對點指導(dǎo)的互動平臺。通過即時反饋、現(xiàn)場答疑,有效實現(xiàn)了“在監(jiān)督中指導(dǎo)、在評查中促進”的深度融合,將單向的監(jiān)督檢查轉(zhuǎn)變?yōu)殡p向的賦能提升,促進了基層辦案能力的整體躍升。
推動常態(tài)化機制建設(shè)
評查的最終目的在于“以評促改、以查促建”。張掖市委政法委高度重視評查結(jié)果的轉(zhuǎn)化運用,系統(tǒng)梳理評查中發(fā)現(xiàn)的問題與典型經(jīng)驗做法,形成評查報告并建立問題臺賬,嚴(yán)格督促相關(guān)單位整改落實。同時,有針對性地推動健全完善相關(guān)制度機制,嚴(yán)格執(zhí)法司法程序、規(guī)范執(zhí)法辦案流程,及時用制度固化評查成果,形成長效機制。
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